Economic

Сколько стоит депутатское кресло?

Финансовые отчеты политический партий, участвовавших в выборах 28 ноября, равно как и декларации об имуществе, представленные Центральной избирательной комиссии кандидатами, включенными в списки политических партий, показывают, что в гонке за 101 кресло в парламенте участвовали безработные и молодежь без гроша за душой, пенсионеры и миллионеры. Купили ли некоторые кандидаты места в парламенте или нет, неизвестно. Ясно одно, что более чем щедрые пожертвования некоторых намного превосходят доходы за последние годы.

Депутатское кресло стоимостью от 100 до 780 тысяч леев

Если учесть финансовые средства, вложенные вошедшими в законодательный орган формированиями, и конечное число депутатов, то в ноябрьских выборах стоимость одного депутатского кресла колебалась от 100 тыс. леев до 780 тыс. леев, вдвое дороже, чем на июльских выборах 2009 года. Самые большие расходы из расчета на одно депутатское кресло приходятся на долю Демократической партии, которая израсходовала в ходе избирательной кампании, по официальным отчетам, 11,7 млн. леев, получив 15 депутатских мандатов. Таким образом, кресло депутата от ДП стоит примерно 780 тыс. леев. Самая маленькая цена приходится на долю Партии коммунистов, затратившей на парламентские выборы 4,3 млн. леев и получившей 42 мандата. Следовательно, одно депутатское кресло обошлось ПКРМ  примерно в 100 тыс. леев. Стоимость одного места в законодательном органе для Либерально-демократической партии -  310 тыс. леев. ЛДПМ декларировала расходы в размере свыше 10 млн. леев, получив 32 мандата. На ноябрьских выборах депутатское кресло для представителя Либеральной партии стоило 320 тыс. леев. Это формирование затратило 3,8 млн. леев и получило 12 мандатов в законодательный орган.

Безработные и пенсионеры пожертвовали сотни тысяч леев

Согласно законодательству о выборах, физические лица могут пожертвовать политическим партиям до 500 среднемесячных зарплат по национальной экономике в течение одного бюджетного года, то есть не более 1,5 млн. леев. Эта сумма включает и партийные членские взносы. Пожертвования юридических лиц не должны превышать 1000 среднемесячных зарплат, то есть 3 млн. леев. Эксперт IDIS « Viitorul» Серджиу Липчиу утверждает, что «установленный потолок для пожертвований физических и юридических лиц партиям чрезмерно высок по отношению к жизненному уровню граждан РМ, что создает благоприятную почву для политической коррупции, в частности, для продажи мест в партийных списках». «Если соотнести этот потолок с установленным потолком расходов политической партии на избирательную кампанию - 21 664 445 леев, - получается, что для финансирования любой партии вполне достаточно 15 физических лиц или 8 юридических лиц», - уточняет Серджиу Липчиу. Эксперт считает, что «в подобных обстоятельствах невозможно обеспечить равные условия участия граждан в политической жизни, а зависимость от крупных доноров сопряжена с пагубными последствиями для функциональности демократии, в частности, прав, свобод и благосостояния граждан».

Из вошедших в новый парламент формирований больше всего финансовых средств в фонд избирательной кампании накопила Демократическая партия. У этой партии самый длинный список спонсоров - 292 человека, которые официально пожертвовали в бюджет избирательной кампании свыше 11,7 млн. леев – рекордную сумму для избирательных кампаний в Республике Молдова. 101человек, то есть треть доноров внесли в казну партии 75 процентов пожертвований. Демпартия выделяется самым большим числом безработных и пенсионеров, сделавших щедрые пожертвования на ноябрьскую избирательную кампанию 2010 года - 1,34 млн. леев, что составляет 11,5% доходов. Например, не менее 21 безработного пожертвовали формированию от 3000 до 100.000 леев, а 6 пенсионеров внесли в казну ДП от 3200 до 90 тыс. леев. В ходе этой кампании Демпартия накопила втрое больше денег, чем в кампанию выборов от 29 июля 2009 года и в шесть раз больше, чем в кампанию апрельских выборов. Самое большое пожертвование достигло суммы в 720 тысяч леев – это один из самых весомых взносов физического лица в ходе этой кампании. В этом контексте отмечаем, что в среднем одно пожертвование данному политическому формированию составило 40 091 леев, то есть, около 13 средних зарплат по экономике.

Либерально-демократической партии в ходе предвыборной кампании 2010 года пожертвовали средства 141 человек. Одно пожертвование составило в среднем 71,4 тыс. леев. Например, 33 донора пожертвовали 72% всех средств, декларированных и накопленных в избирательный фонд. В отличие от ДП, список доноров ЛДПМ менее «населен» безработными и пенсионерами, а общая сумма их пожертвований составляет всего 1,5 %. Все же, 6 пенсионеров пожертвовали ЛДПМ суммы от 3000 до 40 000 леев. Зато внушительную категорию доноров, причем довольно пеструю, составляют всевозможные государственные служащие и чиновники, пожертвовавшие партии в общей сложности 4,27 тыс. леев или примерно 43% всех накопленных средств. Более того, ЛДПМ удостоилась рекордного пожертвования в этой кампании - 800 тыс. леев, и 4 пожертвований в размере от 500 тыс. леев и более, а первые 15 кандидатов по списку этого формирования обеспечили почти половину всех доходов.

Партия коммунистов возглавила рейтинг конкурентов на выборах, далеко отставших от ДПM и ЛДПМ с этой точки зрения. Финансовые отчеты свидетельствуют о неспецифической ситуации для партии, претендующей, что представляет самые многочисленные социальные категории. Находясь в оппозиции, ПКРМ декларировала намного меньшие доходы по сравнению с указанными двумя политическими формированиями. Это, однако, не значит, что ПКРМ не накопила больше ресурсов, чем официально декларированные, утверждают эксперты IDIS «Viitorul», уточняя, что это формирование скорее постаралось замаскировать реальных доноров. ПКРМ не отличается от других партий меньшим социальным представительством в плане финансирования, обладая списком в 76 доноров. Более 2/3 доходов на избирательную кампанию пожертвовали в казну партии 16 спонсоров, внесших суммы от 100 до 250 тыс. леев. 78 процентов доходов обеспечили 24 человека, то есть треть финансистов. Как считают эксперты, ПКРМ можно отнести к разряду партий олигархического типа наряду с другими партиями Республики Молдова. Средний размер одного пожертвования в казну ПКРМ  составил 58 734 лея или около 19 среднемесячных зарплат по экономике. Мы не смогли проверить число безработных и пенсионеров, пожертвовавших средства в казну PCRM, поскольку это формирование не указало в представленных Центральной избирательной комиссии (ЦИК) финансовых отчетах, работает или не работает человек, спонсировавший формирование.

Хотя в финансовых отчетах Либеральной партии  мы не нашли доноров безработных или пенсионеров, этому формированию удалось войти в когорту самых богатых партий, заняв четвертую позицию. В этой кампании ЛП финансировали 31 донор, в том числе вся парламентская команда. 83,4 процента доходов приходится на долю крупных доноров, а средний размер одного пожертвования составляет 123 143 лея.

Меняю миллион на депутатскую зарплату

Что касается миллионеров – и здесь есть парадокс, необъяснимый пока. В избирательной кампании нынешнего года число бизнесменов-миллионеров, включившихся в гонку парламентских выборов, и решительно настроенных поменять доходы в сотни тысяч леев в месяц на депутатскую зарплату в 5-6 тыс. леев, было очень большим. Какова ставка такого шага? Желание посвятить себя интересам страны, работать на граждан, забота о защите бизнеса, групповые интересы, простой каприз или может то, что депутатская должность весьма и весьма прибыльная, неофициально, конечно?

Во всяком случае, ставка кажется очень высокой. Самые большие пожертвования партиям в ноябрьской избирательной кампании сделали преимущественно лица, занимающие первые 10-20 позиций в списках формирований, участвовавших в выборах, то есть выборные места. Размер пожертвований уменьшается пропорционально занимаемой позиции в списке. Послевыборный расклад показывает, что большинство щедрых доноров партий, переступивших избирательный порог, и заняли депутатские кресла.

Демократическая партия  Молдовы

Самым щедрым донором Демократической партии в ноябрьской кампании 2010 года был пресловутый бизнесмен Владимир Плахотнюк, внесенный в список партии на последней стометровке, и стремительно занявший кресло заместителя председателя законодательного органа. Он официально пожертвовал в казну партии сумму в 720 тыс. леев. Почетный лидер партии Думитру Дьяков, наряду с другими 5 кандидатами -  Александр Стояногло, Василе Ботнарь, Василе Агения, Зинаида Цуркану, пожертвовали по 100 тыс. леев,  а Адриан Канду 85 тыс. леев. Суммы по 100 тыс. леев с лишним пожертвовали еще 4 гражданина, которые не были включены в списки Демпартии. Один из них – Дорин Андрос – безработный. Декларированные Центризбиркому доходы за 2008-2009 годы Александра Стояногло, Зинаиды Цуркану и Василе Агения вдвое меньше сделанного пожертвования (!).


Самые крупные доноры Демократической партии Молдовы

Фамилия/Имя

Позиция в Избирательном списке

Пожертвования

Декларированные доходы за 
2008-2009 годы

1

Плахотнюк В.

№2

720.000

4.326.085

2

Дьяков Дмитрий

№5

100.000

1.636.764

3

Агения Василе

№ 59

100.000

48.000

4

Цуркану Зинаида

№ 66

100.000

45.000

5

Стояногло А.

№11 

100.000

48.756

6

Ботнарь Василе

№10

97.000

1.000.258

7

Канду Адриан

№7

85.000

1.449.033

 

 

 

 

 

 

Другие

 

 

 

8

Андрос Дорин

безработный

100.000

 

9

Гагауз Андрей

ЧП»Gagauz-Ekam»

100.000

 

10

Сари Александр

ООО «Petcu-Com»

120.000

 

11

Гроапа Станислав

«Telfpetrol» АО

107.000

 

Либерально-демократическая партия Молдовы

Самым щедрым кандидатом, участвовавшим в избирательной гонке по спискам ЛДПМ, является депутат Ион Ионаш, ранее бизнесмен. Он пожертвовал партии сумму в 800 тыс. леев на  кампанию парламентских выборов от 28 ноября. Еще 350 тыс. леев он внес в бюджет формирования на референдум от 5 сентября. Пожертвования Иона Ионаша в 2010 году составляют примерно треть его доходов за последние два года. Валериу Стрелец пожертвовал ЛДПМ 500 тыс. леев, лидер формирования Владимир Филат – 417 тысяч, Виктор Бодю – 183 тыс. леев, Геннадие Чобану и Симион Фурдуй – по 150 тыс. леев, а Александру Чимбричук – 100 тыс. леев. Другие пожертвования - меньше 100 тыс. леев. Следует напомнить, что на сентябрьский референдум премьер Филат пожертвовал 506 тыс. леев, Валериу Стрелец – 250 тыс. леев, Геннадие Чобану - 150 тыс. леев. Симион Фурдуй пожертвовал в казну партии 150 тыс. леев, в то время как его декларированный доход за последние два года составляет 113 тыс. леев. Здесь следует также напомнить, что на выборы 2009 года Симион Фурдуй пожертвовал в общей сложности 430 тыс. леев.

Щедрые пожертвования в копилку ЛДПМ сделали и лица, не фигурировавшие в списках кандидатов партии. К примеру, Александру Чекан из «Assabat Grup» и Василе Матюшенко из ООО «Nata Company» пожертвовали по 500 тыс. леев, Ион Ганган из ООО «Plastcom Plus» – 280 тыс. леев, Тудор Ротару из ООО «LVM-TR» – 220 тыс. леев, а примары города Сорока и села Вадул-луй-Исак из района Кахул пожертвовали по 150 тысяч и, соответственно, 100 тыс. леев.

Либерально-демократическая партия Молдовы


Фамилия/Имя

Позиция в Избирательном списке

Пожертвования/в леях 
28 ноября 2010

Декларированные доходы за 
2008-2009 годы

1

Ионаш Ион

№ 26

800.000

2.743.958

2

Стрелец Валериу

№ 17

500.000

3.575.361

3

Филат Владимир

№1

417.000

7.415.838

4

Бодю Виктор

№36

183.000

2.204.908

5

Чобану Геннадие

№24

150.000

289.283

6

Фурдуй Симион

№18

150.000

113.600

7

Чимбричук Ал.

№22

100.000

316.295

8

Делиу Тудор

№15

64.000

183.500

9

Балан Ион

№14

50.000

129.598

10

Ионицэ Фячеслав

№16

50.000

85.461

 

Другие

 

 

 

11

Ганган Ион

ООО «Plastcom Plus»

280.000

 

12

Ротару Тудор

ООО «LVM&TR»

220.000

 

13

Матюшенко Василе

ООО «ICS NATA ICB COMPANY»

500.000

 

14

Чекан Александру

ООО «Assabat Grup»

500.000

 

 

 

 

 

 

15

Сау Виктор

Примар Сорока

150.000

 

16

Бешлиу Александру

Примар Вадул-луй-Исак, Кахул

100.000

 

17

Влах Петру

Народное собрание АТО Гагаузия

100.000

 

Либеральная партия

Либералы, несмотря на свои более скромные доходы, внесли в казну партии пожертвования не ниже вкладов миллионеров из других формирований. Больше всех пожертвовал Михаил Кырлиг – 500 тыс. леев, и это при доходах за последние два года всего в 152 тыс. леев. Лидер ЛП Михай Гимпу пожертвовал 400 тыс. леев при декларированных доходах за последние два года в 625 тыс. леев. Следует напомнить, что в 2009 году Михай Гимпу внес в казну возглавляемой им партии 755 750 леев – самую крупную сумму, пожертвованную физическим лицом в две избирательные кампании 2009 года.

Олег Бодруг и Александру Арсени пожертвовали по 200 тыс. леев, последний при доходах всего в 85 тыс. леев за последние два года. По 150 тыс. леев внесли в казну формирования Ион Лупу, Штефан Урыту, Виталие Маринуцэ, а по 100 тыс. леев – Георге Брега и Штефан Китороагэ. Из числа невключенных в список кандидатов крупные пожертвования сделали Александру Македон из ООО «Starnet»  – 300 тыс. леев, Корнелиу Моля из ООО «Danialen Impex»  – 295 тыс. леев  и Алена Габура из ООО «Grand lift» – 140 тыс. леев.

Либеральная партия

Фамилия/Имя

Позиция в Избирательном списке

Пожертвования

Доходы за 2008-2009 годы, 
декларированные ЦИК

1

Кырлиг Михай

№20

500. 000

151.869

2

Гимпу Михай

№ 1

400.000

625.935

3

Бодруг Олег

№6

200 000

536.410

4

Арсени Александру

№26

200 000

115.000

5

Лупу Ион

№13

150 000

630.750

6

Брега Георге

№12

100 000

76.617

7

Урыту Штефан

№30

150.000

297.875

8

Маринуцэ Виталие

№ 23

150.000

Не представил декларацию в ЦИК

9

Мунтяну Валериу

№5

150.000

101.519

10

Китороагэ Штефан

№ 34

100.000

54.946

11

Вадим Кожокару

№10

80 000

365.770

12

Молдовану Михаил

№ 25

76 200

149.196

13

Вакарчук Вадим

№18

77.000

155.138

14

Архире Анатолие

№17

50 000

196.500

15

Виеру Борис

№7

50 000

62.199

16

Попа Виктор

№ 9

50.000

170.000

17

Гуцу Анна

№11

50 000

221.156

18

Хадыркэ Ион

№ 4

50 000

160.568

19

Березовский В.

№ 27

50 000

125.600

20

Касиян Ион

№21

49.000

114.461

 

 

 

 

 

 

Другие

 

 

 

 

Габура Алена

ООО «Grand lift»

140.000

 

 

Моля Корнелиу

ООО «Danialen Impex»

295.000

 

 

Македон Ал.

ООО «Starnet»

300.000

 

Партия коммунистов 

В Партии коммунистов  дела обстоят иначе: самые большие пожертвования сделали не лидеры или первые в списке кандидатов, как в остальных партиях, вошедших в парламент, а неизвестные люди, из которых некоторые  даже безработные. К примеру, только в Анений-Ной, согласно представленным в ЦИК финансовым отчетам, 6 человек пожертвовали суммы от 120 до 250 тыс. леев. Это Левицки Антон, Гусев Виталие (по 250 тыс. леев), Чебану Виталие - 180 тыс. леев, Жиган Геннадие – 150 тыс. леев, Гырляну Георге – 120 тыс. леев. Не менее щедрыми оказались и 4 кишиневца: Коваль Анатолий, Чубанашвили Георгий, Типерман Татьяна и Китикарь Елизавета, которые пожертвовали Партии коммунистов по 250 тыс. леев. Василкан Олег из Орхей пожертвовал 120 тыс. леев. В результате анализа списков пожертвований ПКРМ, представленных ЦИК в 2009 году, пришли к выводу, что каждый из лидеров партии обязан был обеспечить пожертвования из определенного района. Ответственным за район Анений-Ной в прошлом году был депутат-коммунист Анатолие Попушой, которого в 2010 году уже нет в списках доноров ПКРМ, но который, подозреваем, внес солидную лепту в казну партии, особенно после того как столкнулся с серьезными проблемами по разделу неприкосновенности.

Самыми щедрыми из активистов ПКРМ оказались Игорь Додон и Александру Банников, которые пожертвовали 150 тыс. леев и, соответственно,  104 тыс. леев. А в остальном пожертвования весьма скромные. Например, Владимир Воронин внес в казну партии всего 50 тыс. леев, а Мирон Гагауз, Серджиу Стати, Марк Ткачук, Анатолий Загородный и Игорь Время – по 30 тыс. леев.

Партия коммунистов Республики Молдова

Фамилия/Имя

Позиция в Избирательном списке

Пожертвования

Декларированные доходы за 
2008-2009 годы

1

Додон Игорь

№6

150.200

295.978

2

Банников А.

№21

104.200

2.070.857

3

Воронин Владимир

№ 1

50.000

509.751

4

Мындру Виктор

№35

40.000

266.705

5

Гагауз Мирон

№18

30.000

352.530

6

Статий Серджиу

№23

30.000

572.720

7

Ткачук Марк

№5

30.000

296.488

8

Загородный А.

№ 12

30.000

372.652

9

Время Игорь

№ 45

30.000

338.525

10

Тодуа Зураб

№24

25.000

60.000

11

Бабенко Олег

№ 34

25.000

722.521

12

Рейдман Олег

№ 30

25.000

347.703

13

Бондаренко Е.

№ 26

20.000

297.869

14

Доменти Оксана

№ 16

15.000

241.200

15

Мироник Алла

№20

15.000

154.000

16

Мишин Вадим

№7

10.000

609.372

17

Витюк Владимир

№8

10.000

286.477

18

Горила Анатолие

№ 25

9.000

395.000

19

Мушук Эдуард

№ 31

6.800

178.792

20

Морков Геннадие

№43

1.105

342.897

 

Граждане

Населенный пункт

 

 

21

Коваль Анатолие

Кишинев

250.000

 

22

Чубанашвили Г.

Кишинев

250.000

 

23

Типерман Татьяна

Кишинев

250.000

 

24

Китикарь Елизавета

Кишинев

250.000

 

25

Левицки Антон

Анений-Ной

250.000

 

26

Гусев Виталие

Анений-Ной

250.000

 

27

Тесларь Валериу

Кишинев

200.000

 

28

Чебану Виталие

Анений-Ной

180.000

 

29

Жиган Геннадие

Анений-Ной

150.000

 

30

Лунгу Виталие

Анений-Ной

150.000

 

31

Василкан Олег

Орхей

127.500

 

32

Гырляну Георге

Анений-Ной

120.000

 

33

Буртев-Христов Роберт

 Анений-Ной

66.555

 

Вопреки тому, что в 2010 году пресса выявила, что некоторые лица, включенные в списки доноров Партии коммунистов, заявили впоследствии, что ничего не знают об этом и не имели откуда жертвовать такие внушительные суммы, все же ни ЦИК, ни другие государственные органы, наделенные правом контроля финансовых средств политических партий, не приняли никаких мер.

Materialele de pe platforma www.investigatii.md pot fi preluate în limita a 1.000 de semne. În cazul paginilor web, în mod obligatoriu, trebuie indicată sursa şi linkul direct la articol. În cazul publicațiilor tipărite, posturilor de radio și televiziunilor va fi indicată sursa. Preluarea integrală este permisă doar în condiţiile unui acord prealabil cu Centrul de Investigații Jurnalistice.

Comentarii